在数字化时代,大数据、云计算、区块链、人工智能以及5G等数字技术日新月异。数据及其运用对经济发展、社会治理和政府管理均产生巨大的影响,引发了一系列新的法律问题,需要在学理层面进行深入研究以指导数据法治实践,支撑数字经济、数字政府和数字社会建设。为了展现数据法的最新研究方向并领会各类学术观点的思考路径,我们整理归纳了2022年第三季度学者们发表在法学核心期刊上的数据法论文,供作参考。
中国政法大学数据法治研究院作为数据法学研究重镇,为了更好地推动数据法学的发展,对数据法学的学术热点进行追踪,决定在数据法治研究院公众号创设“数据法学动态”学术季报栏目,以季度为单位汇总整理法学核心期刊上的数据法学文章,简述本阶段的数据法学学术热点,以助各位同仁更好地把握数据法动态。
下面,就本栏目的统计方式进行简要说明:
1.本栏目的统计范围为2022年度第三季度(7-9月)的法学核心期刊与《中国社会科学》(共计25本),分别是:《中国社会科学》《法学研究》《中国法学》《比较法研究》《当代法学》《东方法学》《法律科学》《法商研究》《法学》《法学家》《法学论坛》《法学评论》《法制与社会发展》《国家检察官学院学报》《华东政法大学学报》《清华法学》《现代法学》《政法论坛》《政治与法律》《中外法学》《环球法律评论》《中国法律评论》《中国刑事法杂志》《行政法学研究》和《政法论丛》。
2.部分法学核心期刊采用双月刊发模式,本栏目参考了知网上的论文更新时间以及期刊公众号发布目录的时间,包含绝大部分双月刊的第4、5期。
3.为方便统计,同时考虑到数据法涉及的领域较多,将数据法分为数据基础理论、数据治理、数据与网络安全、数字技术与智慧法治4个模块。其中数据治理模块又细分为数据权属确认、数据行为规范、数据国际治理3个子模块。
4.由于数据法学这一新兴学科与大量其他部门法存在交叉,部分文章学科边界较为模糊,因此本公众号的归纳仅供参考,如有不当,恳请读者朋友们批评指正。
一、概述
2022年第三季度,25本核心期刊的数据法论文共计80篇,较上一季度的论文数量增长约43%,具体情况如下:《法学研究》5篇,《中国法学》5篇,《比较法研究》3篇,《当代法学》5篇,《东方法学》7篇,《法律科学》3篇,《法商研究》2篇,《法学》3篇,《法学家》2篇,《法学论坛》4篇,《法学评论》4篇,《法制与社会发展》7篇,《国家检察官学院学报》2篇,《华东政法大学学报》5篇,《现代法学》4篇,《政法论坛》3篇,《政治与法律》3篇,《中国刑事法杂志》3篇,《行政法学研究》6篇和《政法论丛》6篇。
按照上述模块分类(涉及两个及以上模块的不重复计算),2022年第三季度数据法领域发表论文数量最多的领域是数据治理,共计56篇:其中数据行为规范数量最多,共计38篇;数据权属确认10篇,数据国际治理8篇。数据基础理论11篇。数据与网络安全5篇。数字技术与智慧法治8篇。
二、各模块简述
(一)数据基础理论
2022年第三季度,关于数据基础理论的论文有11篇,其中,2篇论述了数字背景下的法治逻辑,1篇关于理论基础数字法理的构建,2篇关于网络空间治理,1篇关于政府数据与公共数据,1篇关于个人信息可识别性解释,1篇关于科技伦理,1篇关于数据立法中宪法的规范性,1篇关于数字时代的民法,1篇关于数字技术背景下的程序正义。较其他模块和域外的研究情况而言,国内对于数据法基础理论的研究较少。由于数据法涉及的领域众多、内容分散,且我国对于数据法的研究尚未成熟,当前更侧重对实践中问题的直接治理和解决,难以归纳和提出具有普适性的理论框架和体系。
(二)数据治理
1.数据权属确认
本季度关于数据权属确认的论文共计10篇。其中,1篇提出数据企业享有完整的数据财产权为基础,同时确立个人信息权益优先和公开数据合理使用两项限制的财产权利规则,1篇探讨了企业数据权益与个人信息保护的关系提出企业行使数据权益需要兼顾个人信息保护的要求,1篇讨论了企业数据权益受损的损害赔偿的确定,1篇探讨厘清个人信息权益与隐私权之间的关系,1篇提出了重构信息法体系保护新型信息权,1篇提出《反不正当竞争法》增设数据专条以落实数据产权制度顶层设计,1篇从从政治哲学领域出发论述公共数据归国家所有,1篇提出规范区分数据载体与数据内容概念(双层结构)更为清晰地理解数据在私法中的定位,1篇从权利束的角度探讨数据权益,1篇基于公开权路径探讨个人信息财产价值外化问题。
2.数据行为规范
数据行为规范是数据治理研究的最大热点,共计38篇。其中关于个人信息及其保护的论文数量最多,既有宏观制度的理论阐释,也有具体规范的解释与适用探讨,综合来看,本季度以个人信息处理规则为主题的论文数量占据较高比例。其他论文可大致归纳为算法治理、反垄断与监管、数字货币、数字税、人工智能等主题,涉及自动化决策、平台监管、元宇宙、学术期刊数据库、自动驾驶汽车、随身码、数字金融等方面的具体问题。
3.数据国际治理
本季度有关数据国际治理的论文共计10篇。1篇探讨了个人信息保护法第38条第1款第3项规定的“标准合同”,提出该条款的具体适用应限于授权范围,遵循比例原则,合理确定条款的强制使用机制和内容强制程度,1篇提出数据国际竞争背景下应当完善我国个人信息保护法的域外效力、加强对互联网企业行为的规制,2篇关于跨境电子取证,1篇关于数据跨境流动的贸易规则体系构建,3篇探讨了全球数据跨境流动背景下的中国面临的挑战与应对方案。
(三)数据与网络安全
本季度关于数据与网络安全的论文共计5篇。在基础问题上,本季度论文主题涉及网络经济类犯罪与数据犯罪相关理论;在具体问题上,本季度论文主题涉及网络经济犯罪的具体规制、非法获取计算机信息系统罪的完善、数据威胁型网络黑灰产业等。
(四)数字技术与智慧法治
本季度关于数字技术与智慧法治的论文共8篇。其中2篇主题涉及司法人工智能;2篇主题涉及区块链在司法领域的应用;1篇主题涉及智慧司法的技术依赖;1篇主题涉及互联网法院;1篇主题涉及命名实体识别技术在司法大数据中的适用;1篇关于法律监督数字化与智能化。