习近平总书记强调，要加快建设数字中国，构建以数据为关键要素的数字经济，推动实体经济和数字经济融合发展。党的十八大以来，习近平总书记高度重视信息化发展，加强顶层设计、总体布局，发表了一系列关于数字技术、数字经济等方面的重要论述，为数字中国建设指明了发展方向。近日，在中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》中明确指出，“建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑”。此外，数字经济等相关议题也再次成为2023年全国两会的关注焦点。2023年3月10日，国务院机构改革方案获得通过，国家数据局得以组建，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。
为深入学习宣传党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记关于加快数字中国建设、以数字中国建设助力中国式现代化的一系列重要论述，3月11日，新疆政法学院特邀中国政法大学副校长时建中教授作题为《数据法学与数字中国》的专题讲座。时建中教授研究的主要领域是数据法学、竞争法学、经济法学，是教育部哲学社会科学实验室——中国政法大学数据法治实验室主任、数据法治研究院院长、竞争法研究中心主任，兼任国务院反垄断委员会专家咨询组成员、中国经济法学研究会副会长、中国科学技术法学会副会长、中国市场监督管理学会副会长、工信部法律顾问、《电信法》起草专家组副组长、商务部新一轮多边贸易谈判贸易与竞争政策议题谈判专家咨询组成员（召集人）等职务。时建中教授曾获“宪法的精神 法治的力量：2022年度法治人物”称号。新疆政法学院党委书记任长义，校长陈旭东，副校长马召伟、副校长万朝林，院长助理祁欢，各部门、各二级学院负责人及全校教师参加，学生们通过流媒体和钉钉群观看直播，讲座由新疆政法学院校长陈旭东主持。
新疆政法学院校长陈旭东在主持中讲到，推进数字中国建设，强化数字中国法治，离不开理论、制度与人才等各个方面的强力支撑，要求对数字建设相关法律问题予以充分关注，加快构建科学的数据法律制度，加速培养具备跨学科综合思维能力的复合型人才。而这些，都是数据法学的天然使命。近日，由中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》中特别指出，要适应法治建设新要求，加快发展数字法学等新兴学科，优化法学学科体系。
时建中教授首先援引中办、国办印发《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》中“积极支持西部地区法学院校发展，进一步优化法学学位授权点布局”等内容，说明这是新疆政法学院发展的重要契机；接着介绍了中国政法大学数据法学学科建设的背景与历程，然后着重以数据法治实验室为例，深入展示了数据法学教育、数据法学研究的基本逻辑与方法；最后以数字经济为背景，系统梳理了数字中国建设中的数据法学问题，覆盖从数字技术到法律问题再到数据法治的整体视域。
讲座伊始，时建中教授通过介绍《数字中国建设发展进程报告（2020年）》以及中共中央政治局集体学习的相关内容，揭示了数据法学学科建设的背景，即以大数据、区块链、人工智能、量子科技等数字技术为依托，更好地服务国家重大战略需求。建设数字中国是我国顺应信息化、数字化的时代浪潮，实现数字治理的必然之举。
接着，时建中教授介绍了中国政法大学数据法学学科建设的主要历程：2016年，将数字技术引发的法律问题研究作为学校科研战略；2019年，将数据法学作为新兴交叉学科进行培育建设；2020年，申请数据法学为法学目录外二级学科，获教育部备案。在此之后，“智慧法治联合实验室”“数据法治学科创新引智基地（111计划）”“中国政法大学数据法治实验室”相继建立。2021年6月，为高质量建设数据法学学科，学校批准成立“数据法治研究院”。如今，相关科研队伍规模大、层次高、结构好、学科交叉性强，形成了一系列具有重要影响力的成果。
随后，时建中教授指出数据法治实验室是数据法学及法学研究的新范式。他着重介绍了数据法治实验室的定位、建设理念与目标，尤其是以探索构建数字化时代中国特色社会主义法学学科体系、学术体系和话语体系为终极目标，并在研究对象、研究方法、人才培养等方面加以展开。此外，时建中教授以电商个性化推荐、交通肇事定罪量刑等为例，展示了数据法学运用场景中如何确定、分析与解决问题。
讲座末，时建中教授强调，数字技术催生数据法治建设，数字中国法治建设需要数据法学，向我们全面展示了数据法学的学科谱系。一方面，数字技术的革新促成了新的法律问题，涉及数据权属、数据安全、数据主权、隐私保护、数据正义、数据行为、大数据杀熟等，构成数据法学的主要命题。另一方面，需要从立法、执法、司法与守法等角度配置、落实、保障、遵守数字相关的权利、义务与责任，以此作为数字中国法治建设的“四梁八柱”，并处理好安全与创新、公平与竞争、效率与福利等价值目标之间的关系，且以一流国际团队、聚焦数据法治、支撑数据法学、培育一流人才、贡献智库成果、参与全球治理作为学科建设的现实目标。
新疆政法学院校长陈旭东在总结中讲到，习近平总书记强调，要不断做强做优做大我国数字经济，把握新一轮科技革命和产业革命新机遇。加快数字中国建设，就是要适应我国发展新的历史方位，全面贯彻新发展理念，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展，以新发展创造新辉煌。新疆政法学院作为一所政法类大学，数字中国法治建设、数据法学学科培育等问题尤其值得我们认真思考与深入研讨。时建中副校长的讲座内容不仅对数据法学学科建设等方面的先进经验进行了详细介绍，而且为在法治轨道上推进数字中国的高质量发展提供了重要的参考和指导。以此为契机，对政法学院的老师们提出三点期盼：一是相关部门、学院要解放思想、放开手脚，结合“两办”的重要文件要求，将数据法学等新兴学科纳入学科规划方案，充分学习、借鉴中国政法大学等高校在此方面的先进经验与优秀成果，在硬件、师资等方面予以积极推进。二是加快面向数字中国建设相关重大课题的科研攻关，促进新疆数字经济发展和自贸试验区建设的深度融合，推动数字经济与法治建设的双向互动，为实现数字中国建设提供智力支持。三是充分发挥宣传育人、文化育人的职能，引导、鼓励同学们积极发现、深入了解数字社会的各方面问题，培养跨学科的综合思维能力，推进学科交叉融合发展。
新疆政法学院作为新疆唯一的政法类大学，是维护新疆社会稳定和长治久安的一支重要力量，承担着为兵团、自治区乃至国家培养优秀法治人才、民族团结人才和经济社会发展人才的重要职责使命。特殊的地理环境和职责使命，要求学校在依法治校、民族团结工作中作出表率。要教育引导师生自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者，积极投身全面依法治国伟大实践，以实际行动促进民族团结进步事业，促进新疆社会繁荣稳定。
